На портале нормативных правовых актов появился проект закона от Министерства финансов, предлагающий снять один из ключевых запретов, действующих в сфере валютного регулирования, — запрет на использование наличных при расчетах между российскими резидентами и иностранцами за пределами страны.
Сейчас законодательство требует, чтобы любые операции между резидентом и нерезидентом проходили только через банковские счета. Это правило считалось универсальным и незыблемым долгие годы, но после введения масштабных санкций ситуация изменилась: российские карты перестали обслуживаться в большинстве зарубежных государств, а проведение безналичных операций во многих случаях стало технически невозможным. В итоге десятки тысяч россиян, находящихся за рубежом — будь то туристы, студенты, командированные специалисты или постоянные путешественники, — оказались в непростой ситуации: расплатиться легально можно только по безналу, но сам инструмент безналичного платежа за границей зачастую просто не работает.
Разработчики законопроекта утверждают, что необходимость изменить нормы назрела давно. Предлагаемые поправки предусматривают разрешение для физических лиц, являющихся резидентами РФ, свободно рассчитываться наличной иностранной валютой или рублями с иностранцами, если речь идет об оплате товаров и услуг, приобретаемых исключительно для личного использования, и только за пределами России. Таким образом, можно будет спокойно платить наличными за проживание в гостиницах, питание, экскурсии, билеты и любые другие бытовые расходы, которые возникают у туристов и путешественников.
Особое внимание привлекает положение о ретроактивности. Законопроект предполагает, что новые правила будут распространяться на операции, совершенные до вступления закона в силу. Это означает, что все граждане, которые ранее расплачивались наличными с нерезидентами за границей, не столкнутся с привлечением к административной ответственности — даже если формально они нарушали действующий сейчас запрет.
При этом внутри страны действующий режим валютного регулирования останется неизменным. Минфин подчеркивает, что в пределах РФ никакой необходимости изменять порядок расчетов нет: инфраструктура безналичных платежей работает полноценно, и использование карт или банковских переводов между резидентами и нерезидентами не вызывает затруднений. По этой причине отмена ограничений будет точечной и коснется только зарубежных операций частных лиц.
Эксперты считают, что принятие закона значительно упростит жизнь россиянам, которые путешествуют или временно находятся за границей. Ведь сейчас многие вынуждены искать обходные решения — от обмена валюты у частных лиц до перевода средств через третьи страны, — что часто сопряжено с дополнительными рисками. Новые нормы фактически легализуют обычные бытовые операции, которые в современном мире являются стандартной частью туристической практики, но в российском законодательстве до сих пор оставались вне правового поля.
